評(píng)標(biāo)委員會(huì)中只能有1名采購人代表嗎？
發(fā)布時(shí)間：
2024-10-31
問：評(píng)標(biāo)委員會(huì)中只能有1名采購人代表嗎？
答：采購人代表的數(shù)量要根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員數(shù)量來選定，《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第四十七條明確，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。也就是說，當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為5人時(shí)，采購人代表只能為1人，當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為7人以上單數(shù)時(shí)，采購人代表數(shù)量可以更多。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第四十七條第一款 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
問：貨物類《中小企業(yè)聲明函》提交為工程、服務(wù)類格式了，能澄清嗎？
答：貨物類項(xiàng)目如需享受中小企業(yè)扶持政策，其產(chǎn)品制造商必須為中小企業(yè)，與供應(yīng)商本身無關(guān)；而工程、服務(wù)類要求的是參與供應(yīng)商必須為中小企業(yè)。兩個(gè)聲明函格式及填寫的內(nèi)容不同，不屬于澄清更正的范疇，應(yīng)認(rèn)定該《中小企業(yè)聲明函》無效。
法律依據(jù)：
《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)）第十一條 中小企業(yè)參加政府采購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（附1），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。任何單位和個(gè)人不得要求供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。
問：中標(biāo)結(jié)果已經(jīng)公布，還可以對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑嗎？
答：能否質(zhì)疑與采購活動(dòng)的環(huán)節(jié)無關(guān)，要看是否在法定質(zhì)疑期內(nèi)。如果超過了法定質(zhì)疑期，供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)采購活動(dòng)中有違法違規(guī)情形的，也可以向財(cái)政部門檢舉。
法律依據(jù)：
《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十條 供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。
采購文件可以要求供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
問：招標(biāo)文件要求產(chǎn)品質(zhì)保期三年到期后，再支付合同金額的5%，是否合理？
答：政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目只能收取投標(biāo)保證金和履約保證金，其他的保證金都不能收。投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%，履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%。不得收取質(zhì)保金。
法律依據(jù)：
《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財(cái)庫〔2019〕38號(hào)）：規(guī)范保證金收取和退還。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金。......采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金。
問：三家供應(yīng)商參與談判，提交最后報(bào)價(jià)前，一家供應(yīng)商退出談判，是否可以繼續(xù)？
答：不可以。這種情形不屬于《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第二十七條規(guī)定的情形，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)。
法律依據(jù)：
《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第三十七條 出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)：
（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；
?。ǘ┏霈F(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
?。ㄈ┰诓少忂^程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，但本辦法第二十七條第二款規(guī)定的情形除外。
來源：政府采購信息網(wǎng)
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